东北地区人口十年减少1101万人
国家统计局局长宁吉喆今天在国新办发布会上表示,十年来,东北地区总人口依然较多,但是出现了负增长。2020年,东北三省总人口9851万人,接近1亿人,规模依然较大,但比十年前减少了1101万人。
第七次人口普查数据显示,2020年东北地区老龄化程度较深,65岁及以上人口的比重为16.39%,提高了7.26个百分点,高于全国平均水平;出生人口性别比为106.3,低于全国平均水平,并且处于正常范围。
此外,东北地区人才储备丰富,拥有大专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%,15岁以上人口平均受教育年限10.16年,东北地区这两个反映人口受教育程度的指标,都是高于全国平均水平的。
宁吉喆说,城市发展基础较好,东北地区常住人口城镇化率达到67.71%,在全国数据是排在前面的。
宁吉喆分析,东北地区人口的减少,受到自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。此外,受生育观念、生育行为等因素的影响,东北地区的人口自然增长率长期低于全国平均水平。还要看到东北地区经济正处于结构调整的攻坚期,沿海一些经济发达省市多样化的发展机会和就业前景,对其他地区包括东北地区的人口有较大的吸引力。
宁吉喆强调,应当看到当前东北经济发展的韧性仍在,潜力很大。这里有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。东北地区在科技人才、现代农业、装备制造、交通设施等方面基础都是比较好的。东北地区受过高等教育的人口有1650万人,粮食产量占了全国1/5还要多。东北拥有鞍钢、沈飞、一汽、哈电等一批国家骨干企业,这些年又新成长起来一批新兴的高技术企业,东北地区实现振兴发展具备很多有利条件。
下一步,国家统计局将进一步加强对东北人口问题的研究,积极应对人口变化带来的挑战,抓住变化中存在的机遇,服务东北的经济社会发展。
东北人口为什么越来越少
首先一定与当地原始产业的没落有关,不仅经济发展出现了停滞的局面,失去了众多发展的机遇和上升的平台,失业的人口一定也数不胜数。而今随着“新一线城市”纷纷崛起,不难发现我国的经济重心逐渐在向南移动,在南方地区不仅拥有更加舒适宜人的自然气候和环境,而且就业机会更多,来自天南海北的人们集聚在一起,城市在发展中十分具有包容性,所以东北三省的人们逐渐向外流动,黑吉辽的“空城”这才越来越多,这个原因对于很多人来说都是现实的,毕竟现在已经不是“父母在,不远游”的社会了。
其次,东北的生育率一直是不太高的,生育率除了和国家出台的规定息息相关之外,也体现着一个地区总体的经济情况。因为在现代这个物质充足的年代,养育一个孩子是要付出非常昂贵的成本的,因为不仅需要让孩子健康成长,还要保证孩子的进步和未来的发展,对于一些经济情况比较普通的家庭来说,多养一个孩子是压力很大。因此东北地区大多数的家庭还只是每家一个孩子,生育二胎和三胎的家庭还是比较少的。
东北地区不仅是人员的外流,再加上生育率的降低,很难不出现区域人口老龄化、劳动力不足等问题,这些问题的出现也反作用于经济的发展。当然这也很难说不是一个好现象,人们如果能就此将自己的现状处理好,把当下的生活过得十分精彩,那么东北地区的复兴是大有希望存在的,这样一个拥有着热情豪迈、开朗豁达的民风的区域很难不被全国人民祝福着,希望终有一天东北可以重振旗鼓,重回巅峰。
如何解决东北地区人口减少问题?国家卫健委回应了
如何解决东北地区人口减少问题?国家卫生健康委官网18日发布对全国人大代表建议的答复称,东北地区可以立足本地实际进行探索,进而提出实施全面生育政策的试点方案。
对于“国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”相关建议,国家卫生健康委称,东北地区人口总量减少,折射出的是区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题。比如,随着资源枯竭和国家产业升级转型,大批年轻劳动力无法在本地找到满意的工作,只能流向经济更好、工资更高的地区。
国家卫生健康委指出,东北边境地区的生育政策相对宽松(如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子),但生育意愿不高。究其原因,经济社会因素已成为影响生育的重要因素,特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面,群众反映尤为突出,生育政策对生育行为的影响大为减弱。
国家卫生健康委认为,东北地区可以立足本地实际进行探索,组织专家进行研究,深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;做好政策调整后人口变动测算;研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等等。在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
此外,国家卫生健康委已同国家发展改革委组织开展“关于支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”,通过中央预算内投资,支持城企合作,增加普惠托育服务供给。
国家卫生健康委表示,将继续加强区域人口发展战略研究,指导各地结合实际,积极构建支持家庭生育的制度体系,进一步激发生育潜能,促进人口长期均衡发展。