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证监会曾长虹被查:从事发审16年 与多位落马官员有交集

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-10-06  浏览次数:32
 据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、湖南省监委消息:中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。
 
在离开发行监管岗位近 5 年后,60 岁的曾长虹被查。

证监会曾长虹被查:从事发审16年
 
自 1998 年 12 月调入证监会后,曾长虹先在稽查局工作两年,2001 年 1 月开始进入发行监管部工作。彼时,A 股发行制度正在从审批制向核准制过渡。
 
2001 年 3 月,证监会宣布取消股票发行审批制,正式实施股票发行核准制下的 " 通道制 "。核准制实施之初,发行审核依然是 " 实质性 " 审核,发行监管部门在企业 IPO 上市过程中扮演关键角色。
 
作为负责发行监管的十六年的 " 老将 ",曾长虹一直被认为是 IPO 发行的 " 实权人物 "。
 
2009 年 10 月创业板成立,曾长虹随后出任创业板发行部副主任。创业板成立之初,审核严格,否决率较高。2010 年 3 月,创业板发审委审核 IPO 企业申请达到 100 家,其中被否 17 家,即否决率 17%。
 
当时作为发行部副主任的曾长虹,曾出面对此做出解释,据她在保荐机构联席会议上介绍,未通过审核的公司存在 7 大类 16 小类问题。其中,第一大主因就是持续盈利能力问题和成长性不足,有 8 家公司因此被否,占到被否企业的一半。其余影响通过率的因素还有发行人的独立性问题、发行人的主体资格问题、募集资金的使用问题、信息披露不合理、规范运作和内部控制问题以及财务会计问题。
 
2013 年底,A 股市场启动新一轮股票发行注册制改革,股票发行从核准制向注册制过渡。发行监管部与发审委的权力逐步被淡化,审核重心逐步向交易所下放。2015 年股市异常波动之后,IPO 经历 4 个月暂停。股票发行改革节奏也受到影响。之后经过三年多的恢复,股票发行注册制再度加速。2018 年 11 月科创板设立消息宣布,标志着注册制正式进入落地阶段。
 
值得注意的是,曾长虹于 2016 年 12 月离开了发行监管工作,赴投保局担任巡视员、一级巡视员至 2019 年 8 月。在投保局期间,曾长虹多次对投资者保护表达态度,并公开表示 " 加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职 ",表示希望市场各方携手共进,凝神聚力,共同维护好投资者的合法权益。
 
然而,2021 年 10 月 5 日,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、湖南省监委发布了曾长虹涉嫌严重违法,接受监察调查的消息。
 
值得一提的是,前发审干部李量此前已于 2014 年 12 月在投保局局长任上被查。当时通报为李量 " 涉嫌违法违纪 ",此次曾长虹被查,官方通报称其 " 涉嫌严重违法 ",目前正接受监察调查。
 
据了解,曾长虹与多位落马官员有工作交集,除李量外,与童道驰、冯小树等都曾有多年共事经历。
 
曾长虹简历
 
曾长虹,女,汉族,1961 年 1 月生,湖南湘乡人,1990 年 6 月加入中国共产党,1982 年 8 月参加工作,1998 年 12 月调入中国证券监督管理委员会工作。
 
1998 年 12 月至 2001 年 1 月,任中国证券监督管理委员会稽查局干部、处长;
 
2001 年 1 月至 2009 年 11 月,任中国证券监督管理委员会发行监管部干部、处长、副巡视员;
 
2009 年 11 月至 2016 年 12 月,任中国证券监督管理委员会创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任;
 
2016 年 12 月至 2019 年 8 月,任中国证券监督管理委员会投资者保护局巡视员、一级巡视员。
 

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